Ley de contratos del sector publico y las Pymes: El procedimiento abierto especial.
La ley 9/2017, de 8 de noviembre de contratos de sector público, introduce una variante del procedimiento abierto, denominado especial, al que se puede acudir a él por cuantía exigiendo pocos requisitos a las empresas interesadas.
Ley de contratos del sector publico y las Pymes:
El procedimiento abierto especial.
En esta diapositivas podéis ver las características esenciales de este procedimiento.
Fijaros en los importes, son muy bajitos.
Os fijáis en los requisitos?
- Sin garantías.
- Sin solvencias
- Procedimiento ágil y objetivo.
Es un procedimiento que te está invitando a licitar, ¿verdad?
La verdad que esconde la ley de Contratos del Sector Público
En cumplimiento de las directivas comunitarias, la ley 9/2017, incorpora medidas para incrementar las licitaciones de las Pymes, que podemos resumir en:
- Obligación de dividir el objeto en Lotes.
- Desaparición del procedimiento negociado por cuantía.
- Reducción de las cuantías del contrato menor..
- Introducción del procedimiento abierto especial.
Estas medidas pretenden desincentivar la adjudicación discreccional que se venía produciendo, sobre todo en la Administración Local, e introducir, criterios objetivos de licitación y adjudicación así como eliminación de trabas administrativas que alicienten la participación de Pymes..
¿Suena bonito, a qué si?
Realidad tras la entrada en vigor de la ley
Tras 2 meses de la entrada en vigor de la ley, la tendencia mostrada es clara.
El incremento de la división ilegal del objeto del contrato para entrar en los límites del contrato menor ha aumentado.
La utilización de este procedimiento, brilla por su ausencia.
¿Casualidad?
La falta de medidas correctivas a las administraciones en caso de incumplimientos de la ley, es nulo.
No dudo de que con el paso de los años, llegaremos a un sistema objetivo de adjudicación de pequeños contratos que aliciente la participación de la Pyme e incremente la competencia.Tampoco pretendo decir, que los gestores administrativos, en pleno paroxismo de maldad, argucian tretas para evitar este procedimiento. No, no digo eso.
El procedimiento aunque parece bueno, tiene un grave problema.
Y es que el legislador ha olvidado algo muy importante..
Se ha olvidado de obstaculizar la participación en estos procedimientos de las grandes empresas…
En estos procedimientos, el precio lo es todo o casi todo.
Pues bien, mira tu por donde……no ponen obstáculos o límites a la participación de grandes empresas que se mueven en tarifas de precios que pulverizan a las de las Pymes.
Ley de contratos del sector publico y las Pymes: Conclusión
Nos encontramos con una serie de buenas intenciones legales, que en la práctica., o se introducen correcciones, o las Pymes no tardarán en comprobar como se les ha tomado el pelo con lo que pregona la ley.
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